“创新投入方式，以群众满意为最终标准。”这是财政部副部长张少春在日前召开的全国财政教科文工作会议上提出的要求。

记者从会议上了解到，国家财政近两年来对于教育事业的投入大幅增长。2007年，全国财政预算内教育支出7065.35亿元，比2005年增长51.43%。据统计，仅落实全国农村义务教育经费保障机制一项改革，2006-2010年，全国财政累计新增经费就达到2652亿元。财政投入促使我国教育事业发生巨大变化。近两年来，全国农村义务教育阶段约有1.5亿的中小学生免教学杂费，1100万名家庭经济困难的寄宿生得到了生活补助；全国1800多所高校的400多万名学生获得了各种助学资助；全国1.5万所中等职业学校的1600多万名学生获助学补贴。今后一段时间内，国家财政将继续支持教育优先发展。对此，张少春表示，支持教育优先发展是公共财政的重要职责。他要求全国各级财政部门要按照十七大的要求，坚持教育公益性质，加大财政教育投入，促进教育公平。

他表示，教育、科技、文化事业的支出，大多与群众生活息息相关。因此，群众是否满意应成为衡量财政教科文工作的最终标准。“在教科文事业经费投入大幅增长的今天，财政干部更要创新投入方式，使财政资金花出效益，让群众满意。”张少春还提出，教科文事业投入应更加重视人的精神层次的活动和变化，体现“以人为本”的原则。他说，“以人为本不光要体现在为群众提供公共服务上面，还要充分调动教科文工作者本身的积极性。既要通过投入促进教科文事业的改革，又要推动财政投入机制自身的改革。”要树立依法投入、制度先行、改革创新、规范范围、优化结构的五种理念，改进投入方式。

他指出，根据十七大精神和财政部党组关于财政改革与发展的部署，今后一段时间财政教科文工作的总体要求为：更新投入理念，着力加大投入；支持教育优先发展，着力保障和改善民生；支持自主创新，着力促进创新型国家建设；支持文化事业和文化产业，着力促进社会主义文化大发展大繁荣；坚持依法理财，强化科学管理，着力提高财政管理水平和资金使用效益；加强队伍建设，着力提高干部综合素质。

张少春强调，各级财政部门要按照国务院的部署，认真做好汶川地震灾后恢复重建工作。要积极配合有关部门做好灾区教科文系统恢复重建规划的制定、资金的测算与安排，统筹使用好中央财政恢复重建资金、对口支援资金、社会捐赠资金和受灾地区财政资金。

据了解，明年，我国将提前完成全国农村义务教育经费保障机制改革的目标，生均公用经费标准达到小学每生每年300元，初中每生每年500元。与此同时，城市也将全面实现免除义务教育阶段学生学杂费。全国义务教育阶段经费投入力度将继续加大，义务教育的财政保障水平也会有新的提高。

财政部有关负责人表示，国家财政今后对义务教育的投入会继续向农村倾斜、向欠发达地区倾斜、向薄弱环节和薄弱学校倾斜。同时，教育投入也要进一步落实和完善家庭经济困难学生资助政策体系。要根据物价和财力情况建立相关经费标准的动态调整机制；建立信息化管理系统，实现科学化精细化管理。