中新社南京九月二十七日电 (记者 王国安)房地产市场遭遇“寒冬”。南京市政府今天正式出台《关于保持房地产市场稳定健康发展的意见》共二十条政策，力挽寒气逼人的楼市。

南京市房产局副局长郭宏定说，出台这个房地产新政，就是要表明政府的态度，目的在于稳定市场的信心。

据了解，今年以来，南京市商品房成交量明显下降，房地产市场开发投资、土地成交、新开工面积等主要先行指标均出现了明显下滑，其中新开工面积今年一至七月出现百分之二十的负增长，土地出让成交下降五成以上。

郭宏定表示，对于当前的房地产市场状况，如不采取措施，则必然导致今后供求关系失衡，进而导致市场出现大起大落，影响房地产业长期稳定发展，进而直接影响国民经济的协调稳定发展。

今天公布的二十条新政，从“优化住房消费环境”、“优化投资环境”、“优化行政管理服务环境”三个方面，给走向疲弱的楼市注入“养分”。

新政给予开发企业多项“利好”。其中一条规定，开发商可缓交或分期缴纳开发涉及的基础设施配套费、人防费等建规费，最迟可延期至办理销售许可证前。有关人士分析认为，仅这一项就好比给开发企业提供了数千万元的高额无息贷款。

而对去年南京市为抑制房产商乱涨价而制定的“一房一价”的管理方式，新政也予以明令取消，直接为开发商操控价格松绑。

为鼓励买房，新政也对购房者给予若干优惠，其中规定；从今年十月一日起，凡购买九十平方米以下商品住宅(含二手房)的，给予房款总额百分之一的补贴；凡购买九十——一百四十四平方米以下的商品住房(含二手住房)的，给予房款总额百分之零点五的补贴。补贴按现行财政体制分担。

郭宏定称，对于此次出台的政策，房产管理部门将密切关注实施效果，不排除出台进一步措施的可能性。