一是搭建救助平台，提高救助水平。县级建立由县长任组长的新型社会救助工作领导小组，各乡镇（街道）建立劳动保障和社会救助管理事务所，各村建立村级民政联络员制度，全县形成县、乡、村三级联动的社会救助网络；

二是规范管理，大力推进最低生活保障工作。以低保规范化建设为突破口，实现申报核查经常化、审批程序公开化、标准制度合理化、资金发放社会化、动态管理科学化、信息处理电脑化、档案管理正规化、低保队伍网络化。全县现有低保对象2854户5313人，占全县总人口1.15%，做到了应保尽保，应补尽补。

三是合理布局，分级负担，大力推进农村五保和城镇“三无”人员集中供养工作。对原来分散的敬老院布局进行调整，形成以四个中心敬老院为骨干、八个乡镇敬老院为辅助的供养网络，供养经费由县、乡镇（街道）、村三级共同负担，县财政负责解决供养对象的生活费，乡镇（街道）政府负责解决敬老院工作人员工资和办公经费，村负责解决供养对象口粮，全县农村五保集中供养率达96%。

四是多元筹资，分类救助，大力推进城乡困难居民大病医疗救助工作。按照政府主导、社会参与的原则多渠道筹集医疗救助资金，以县财政每年安排专款为主，辅之以从彩票公益金中安排部分资金。区分持有《低保救助证》的救助对象和其他困难家庭救助对象，实行差别比例救助， 2005年共救助6792人次，救助金支出达63.59万元。

五是扎实做好台风救灾工作。及时做好灾情的核查、汇总、上报工作，及时救助受灾群众，2005年累计救助灾民17000多人次，发放救助卡7000多张，并帮助全县63户因灾倒房且无自建能力的受灾户重建了72间房屋，使灾民在春节前住进新房。    （李琦瑛）

 【编辑:高金】