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以加强廉政文化建设为切入口 贯彻落实好“三靠二抓”工作要求

来源:  发布日期:2006-10-30 16:37:20  点击:


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    近年来我局把加强廉政文化建设,作为加强干部队伍建设和完成财税中心工作任务的重要抓手,积极探索财政地税廉政文化建设的方式、方法,为提高干部队伍的整体素质,构筑财政地税干部廉洁从政的思想防线,进行了认真的实践。

一、 加强财政地税廉政文化建设,我们坚持了“三靠二抓” 。

——三靠即一靠教育,二靠制度,三靠领导干部的以身作则;

一靠教育。为了搞好廉政文化建设,我们从廉政教育入手 ,今年我们设计了“五个一”活动载体。编写了一本《勤政廉政理财的故事集》,收集了古今中外廉洁理财的经典故事;在全系统各个层面,开设了不同廉政文化建设系列讲座;开展了一次立体系列的研讨会,即针对基层市(区、局)和台州市局机关的工作范围不同,各处室的工作性质不同,设立若干的的子课题,进行研讨;评选财政地税系统廉洁从政的先进典型;精读一套廉洁从政丛书,并在全系统进行相关知识竞赛。

二靠制度。近年来,我局围绕提高干部的拒腐防变能力,大力开展制度建设。做到:以制度规范权力使用。制定《党组议事规则》,严格遵守市纪委规定的“一把手”不分管人事、财务,建立健全中层领导干部年度述职述廉、离岗审计、廉政谈话、重大事项申报、财务审计等制度。以制度规范财物管理。实行了经费全面预算管理,严格规范资金使用审批、报销制度,重大支出实行民主决策、集体审批,实行大宗物品政府采购和招投标制度。制定了《关于经费管理规定》《关于外出考察学习规定》、《关于车辆管理规定》等内部管理制度。以制度规范队伍管理。在局机关实施了“岗位目标绩效考评”办法,每年年终进行考核,并与个人的经济利益直接挂钩,实行了“双向选择”和“岗位轮换”的选人用人制度,营造了良好的用人氛围。以制度规范税收执法。全面实行了执法责任制和行政执法过错责任追究制度,制定了《台州市财政地税局执法责任制》《台州市财政地税局行政执法过错责任追究制》,认真落实国家税务总局“两权”监督制约办法,在台州市级机关单位中首先引入ISO9001国际质量标准,进一步规范税收工作。

三靠领导干部的以身作则。去年我局新班子到任后,新任班子成员在与全体机关干部见面会上,把党风廉政建设作为一项纪律要求,向全体机关干部进行了庄严的承诺,局长叶维军同志提出“向我看齐”“向全体班子看齐”,发聋振聩,给全体干部树立了廉政洁从政的标杆。

——两抓即抓正反两面。

抓正面:近年来在全市财政地税系统广泛开展了群众性精神文明创建活动,推动了廉政文化建设,在市局机关开展了创“机关满意处室”活动、在基层单位开展了“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼建功示范岗”等创建活动,同时在全系统开展了办税服务厅规范化建设,党员先锋岗、团员示范岗和青年志愿岗“三岗”服务活动;积极开展公务员礼仪教育;开展了财政地税系统“勤政廉政典型”及“先进廉内助”等评选活动,树立了象全国五一劳动奖章获得者、税政处长王剑英同志这样的一批先进典型,以优秀典型带动人。

抓反面:认真查处来信来访案件,做到系统内发生的每一起案件及时向全体干部通报,每年年终,对一年来全市发生的主要违法违纪案件进行集中通报,及时用身边活生生的事例给干部敲警钟。坚持以规范化管理为基础,开展了“两权”监督检查活动,聘请社会各界人士为行风建设监察员,对市局机关、各县(市、区)局机关和基层办税窗口单位,每季不定期进行明查暗访检查。每年召开老干部、服务对象、纳税企业等不同类别的财政税收工作汇报会,发放调查表,征求他们对财政地税干部的工作意见,听取他们的建议和批评,以此来规范财政地税干部的执法行为,进一步树立财政地税干部的良好形象。

二、加强财政地税廉政文化建设,我们坚持了“三走近三远离” 。

——“三走近”即走近书桌、走近球桌、走近山水

走近书桌:依托局读书会,定期进行“青年干部读书”比赛,在局域上设立了“读书论坛”,给干部谈读书的心得体会提供了一个平台。我们每年开展了向全体干部推荐应读书籍活动。今年我们已向干部推荐了《细节决定成败》、《第五项修炼》等应读书籍。

走近球桌:依托局各类棋牌协会、各类球队定期开展各类棋牌、球类比赛活动。去年举办了全市财政地税系统篮球、乒乓球、围棋比赛。去年我局参加全市运动会,在篮球、乒乓球、围棋、中国象棋、广播体操等项目中都获得了较好的名次;在全省财政地税运动会上,我局取得了团体第四名的好成绩,并获得了下一届全省财政地税系统运动会的举办权。

走近山水:依托工会组织,组织干部亲近山水活动,针对我局自驾车较多的实际,我局成立了干部自驾车俱乐部,定期组织会员进行自驾车旅游活动,亲近大自然,陶冶了干部职工的情操。

——“三远离”远离酒桌、远离牌桌、远离尘嚣

远离酒桌:制定了我局《禁酒令》,严禁工作日期间饮酒,严禁利用工作或职务之便,接受服务对象的吃请,并加强了监督检查的力度。去年我们就查了一基层县局的财税干部因饮酒的违纪案件。

远离牌桌:严厉查处利用各类棋牌进行的赌博活动,对发生的各类赌博案件,发现一起查处一起,并进行通报批评。

远离尘嚣:我局依托了各类文娱兴趣小组,积极开展多种形式的开展文娱活动,扩大干部职工的视野,陶冶干部职工的思想情操。近几年来我们在全局广泛成立文娱兴趣小组,共成立了读书会、摄影兴趣小组、钓鱼协会、女子合唱队、乐队等共14个兴趣小组,拥有成员500多人次,各兴趣小组定期开展各项活动,每个星期都有多项活动,极大地丰富了全局干部职工的业余生活,达到了活跃文化生活、和谐内外气氛、展示干部才华的目的。

三、加强财政地税廉政文化建设,关键在领导。

一是领导思想认识到位。局党组对我局抓廉政文化建设工作十分重视,每年对这项工作党组会议都有专门的工作研究,去年新班子到任后,局长叶维军同志对这项工作也高度重视,多次在各种会议上提出相应的要求。同时我们通过不断地学习、交流和研讨等形式,让全体准确把握财政地税廉政文化的含义,不断提高全体财政地税干部对财政地税廉政文化建设重要意义的认识,自觉地投入财政地税廉政文化建设工作中去。

二是组织领导到位。财政地税廉政文化建设不是一朝一夕的事情,我们年初出台了《台州市财政地税局廉政文化建设实施意见》,成立廉政文化建设领导小组,明确廉政文化建设的目标,拟定廉政文化建设的内容,制定了廉政文化建设的规划。

三是经费保障到位。为了使廉政文化建设各项活动的正常开展,做到压缩不必要的开支,为干部职工开展各项活动提供经费的保证。

总之,开展财政地税廉政文化建设必须充分调动干部职工的积极性,集思广益,与依法治税、组织收入、征管改革、规范服务、文明创建、队伍管理等各项工作结合起来,将财政地税廉政文化建设的成果及时转化为精神动力,增强干部队伍的凝聚力和战斗力,增强干部职工的拒腐防变能力,从而推进和谐财政地税、平安财政地税、文明财政地税的建设。

 

责任编辑:曹家楣】

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