台财发〔2005〕48号

市级各单位：

为加强政府采购管理，规范政府采购程序，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》和浙江省财政厅、监察厅《关于印发<浙江省省级政府采购工作规程（试行）>的通知》（浙财办字〔2004〕17号）精神及政府采购有关规定，结合台州市政府采购实际，特制定《台州市市级政府采购工作规程（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

各主管部门收到本通知后请及时转发到各下属单位。执行中有问题的，请及时与市采购办联系。

                                                        二ΟΟ五年九月十五日

台州市市级政府采购工作规程（试行）

第一章                 总  则

第一条  为加强台州市市级政府采购管理，规范政府采购程序，提高政府采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）和浙江省财政厅、监察厅《关于印发<浙江省省级政府采购工作规程（试行）>的通知》（浙财办字〔2004〕17号）精神及有关规定，结合台州市实际，特制订本工作规程。

第二条  市级行政事业单位（以下简称采购单位）用财政性资金（包括预算资金、预算外资金和其他资金）以购买、租赁等方式获取政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务的，均应按本规程办理政府采购。

第三条  本规程所称的货物、工程和服务分别为：

（一）货物：指各种形态和各种类型的物品，包括有形和无形物品，固态、液态或气态物体，动产和不动产。具体分为土地、建筑物、一般设备、办公消耗用品、建筑装饰材料、物资、专用材料、专用设备、交通工具以及其他货物。

（二）工程：指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。建筑物，是指适合人类居住的工程项目，包括各种房屋；构筑物，是指非人类居住需要而建造的工程项目，包括道路建设、园林绿化、公益设施、环保工程、水利工程、市政工程等。工程采购项目达到招标限额标准以上进行招标采购的，适用《招标投标法》，招标投标事项以外的其他活动应当适用《政府采购法》。采用其他方式进行工程采购的应当适用《政府采购法》。

（三）服务：指除货物和工程以外的其他政府采购对象。包括专业服务、技术服务、信息服务、课题研究、运输、维修、培训、劳力等。

第四条  本规程所称的台州市集中采购机构是指依法批准设立、具体实施市级政府集中采购项目的非营利性事业法人，是法定的采购代理机构；采购代理（中介）机构是指经国务院或省政府采购管理办公室认定具备从事政府采购业务代理资格，可以实施分散采购项目的社会中介机构。市集中采购机构和采购代理（中介）机构统称采购代理机构。

第五条  政府采购实行集中采购和分散采购相结合的执行模式。

集中采购包括政府集中采购和部门集中采购。政府集中采购是指采购单位委托集中采购机构组织实施的集中采购目录以内、属于通用性项目的采购活动。部门集中采购是指由市级以上部门统一负责组织实施的纳入政府集中采购目录以内、属于本部门或本系统有专业技术等特殊要求的项目采购活动。